突发!葡萄牙议会通过《国籍法》修正案:5年入籍时代终结?


2026年4月1日,葡萄牙议会以压倒性票数(约151:65)通过了备受瞩目的《国籍法》修订案,拟将非欧盟公民的入籍年限从5年延长至10年。
这不仅是葡萄牙近十年来最重大的政策调整,更是欧洲移民市场的一次“大地震”。然而,这并非一锤定音的终局。

葡萄牙这次变政的核心逻辑,主要体现在以下几个方面:
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入籍居住年限延长:非欧盟/非葡语国家公民的合法居住要求,从现行的5年延长至10年。葡语国家共同体公民要求7年。
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居住时间起算点重置:现行法律允许从“提交居留许可申请之日”起算居住时间。新法案删除了此条款,居住时间将很可能从首次获得居留卡(许可)之日起算。这使得许多申请人的实际等待周期可能远超名义上的10年。
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过渡期保护“缺失”:新法案版本,没有为已持有居留许可但尚未提交入籍申请的投资者设置任何过渡期保护。
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新增“文化融合”考核:在原有的A2级葡萄牙语要求之外,拟新增葡萄牙历史、文化及社会知识的考核。
可见,葡萄牙政府希望留下的不再是“旅居客”,而是真正愿意长期扎根、融入葡萄牙社会的“长期主义者”。

很多申请人在问:“这法案真的会马上执行吗?是否还有转机?”
葡萄牙作为一个成熟的欧盟法治国家,议会的投票只是立法程序的第一步。 议会通过,不等于总统签署,更不等于立刻生效。
立法程序未走完
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目前的流程是:议会通过 → 送交总统 → 总统签署/否决/提交宪法法院。总统拥有否决权,议会通过并非终局。这为申请人争取了宝贵的缓冲时间。
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在最终文本于《共和国公报》上公布之前,现行法律依然有效。
“10年”的意义
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2023年葡萄牙永居移民数激增513%,黄金签证中国申请人稳居第二。这种爆发式增长虽然带来了经济收益,但也挤压了本地民生空间。
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10年,是筛选机制的升级。未来的新政可能会要求更严格的语言、更深入的文化融入考核,以及更真实的居住证明。
北京出入境行业协会会长(杰圣总裁)齐立新先生强调,葡萄牙黄金签证的红利依然存在,且房产性价比在欧洲依然具有竞争力; 即使入籍变10年,作为“欧洲顶级养老地”和“子女华侨生联考跳板”,葡萄牙的价值依然不可小觑。
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无论总统最终是否签署,或者是否设立过渡期,“在法案正式刊宪生效前递交的申请”,将是法律界定的分水岭。此刻,比拼的不是资金,而是决策的速度。
杰圣基于丰富的案例处理经验,为不同阶段的申请人梳理出以下行动路径:
第一类(已满5年或接近5年的申请人)
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锁定旧政。
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杰圣建议:以最快速度完成文件公证、认证、语言证明等所有材料准备,并递交申请。一旦申请在新法生效前成功递交进入系统,将有极大可能适用现行法律进行审理。
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重新规划,曲线救国。
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杰圣建议:转攻“黄金居留+永居”,顺利拿到葡萄牙永居卡,享有申根自由通行和当地福利。
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备选通道:可以选希腊、马耳他、土耳其等作为替代方案。
第三类(有教育需求的家庭)
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身份+教育双轨制。
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杰圣建议:利用葡萄牙居留卡作为“欧洲跳板”。子女在葡萄牙读国际学校,同时利用华侨生身份回国参加联考。
面对如此复杂的政策变局,个人投资者需要专业的移民机构的专业服务,可以在风浪中锚定方向。

2026年,是全球移民政策“大洗牌”的一年。
葡萄牙《国籍法》的修订,是欧洲整体移民政策收紧趋势下的一个缩影。它预示着“轻松、快速拿欧盟护照”的时代正在过去,身份规划将更依赖于长期、合规的承诺与专业的法律护航。

作为移民行业会长单位,迄今已有二十九年历史,为多达上万个家庭成功移民海外,覆盖全球各个移民国家。在这里,时刻关注政策变化,提高自身条件,以适应更加严格的申请要求。尽早规划,尽早申请。
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